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邹寿汉:方天兴建议设新模式中学
6科国文教学

—— 星洲网 ——


以下是2013年6月19日《星洲网》新闻报导:

(雪兰莪 八打灵再也19日讯)董总署理主席邹寿汉指曾与方天兴多次会面,而方氏最后建议设立一所新模式的中学,其课程6个核心科目(马来西亚文、历史、地理、生活技能科、数学、科学)必须以国文教学,其他科目可以中文教学,不过,这建议无法获得董总的认同。

他今日在“致丹斯里方天兴公开信”里透露,董总不会接受这种办学模式,因为它不是董总寻求在关丹复办华文独中的办学模式。

“再说政府也完全可以开办这种办学模式的学校,这是政府的责任与权力,不需要寻求董总同意;但是,方天兴却执意要我们同意与接受。”

多次面谈没共识

他说,多次的面谈都没有取得共识,董总只好主催“520申办关丹华文独中和平大集会”,寻求在关丹设立一所华文独立中学。

邹寿汉在上述公开信说,在2012年初,方天兴多次约他和董总主席叶新田见面,传达副首相兼教育部长慕尤丁关于在关丹设立一所华文中学的建议,并列出了历次面谈的主要内容。

他说,方天兴开始时是建议在关丹设立一所国民型中学分校,并要求董总接受和给予支持,不过董总不同意也不支持。

“我们明确地表示,这是政府应尽的责任,董总不会表达同意与支持的态度,因为这不是设立华文独中,我们没有理由给予承认;同时我们也没有权力反对与阻止。”

他说,董总建议在关丹设立真正的华文独中,为避免“独中”校名引起敏感课题,甚至建议以“敦拉萨中学”、“慕尤丁中学”等为校名。

东马微型独中拒迁彭

“方天兴稍后回应,指这项建议不获有关当局接受。于是,方天兴也提出东马微型独中迁校关丹的建议。”

他说,董总对这个建议是有共识的,但也意识到要获得东马独中的响应恐有困难。因此,建议由方氏出面与东马微型独中洽谈,董总愿意从旁协调,以促成有关计划的落实。

“据方天兴后来的回应,东马微型独中基于创校传统和造福区域子女接受独中母语教育的需要,没有意愿迁校。”

他指出,方天兴也建议开办国际学校,而董总认为国际学校一向予人高收费、贵族化形象,而且收生条件也有诸多限制,不符合华社需求。

“我们认为,凭方天兴个人财力,在关丹开办国际学校,根本无需要得到董总的认可。”

他说,针对国际学校收生条例,方天兴表示当局允许这所国际学校全额招收本地学生,可巧的是,2012年7月21日教育部副部长魏家祥表示,教育部放宽国际学校招收本地学生比例的限制。

马华4领袖助申办是系铃人
建议关中批文退回修改

邹寿汉说,关丹中华中学的申办是获得马华4名领袖的协助,并由前教育部副部长魏家祥所领导的技术小组神速处理而完成的,因此建议把关丹中华中学批文退回要求修改处理,因为解铃还需系铃人。

他说,在2012年6月15日,吉隆坡中华中学董事会再度致函教育部以申请在关丹设立一所新的私立中学(已经不是原先申请设立“吉隆坡中华独中分校”的形式)。

“同日,内阁会议原则上同意在关丹设立一所中学,并指示马华公会‘在不违背教育政策和法令的前提下’提出具体建议方案。”

他说,6月18日,马华公会主要领导(总会长拿督斯里蔡细历、署理总会长拿督斯里廖中莱、总秘书拿督斯里江作汉及副教长拿督魏家祥)会见副首相兼教育部长慕尤丁,面呈《独中新模式建议书》,为关丹复办独中提出方案。

“教育部也成立了一个由魏家祥副部长领导的技术小组,以‘最快的速度’处理吉隆坡中华独中提交申办关丹中华中学申请书。”

他说,在7月26日,教育部发出关丹中华中学批文,但具体内容秘而不宣,引起董总与华社的关注。 他指出,关丹中华中学竟然是在提出申请同日获得内阁批准,并只经1个月又11天即得到教育部发出批文。

指郭洙镇江真诚曾诠释统考
“内部考试不宜开放”

邹寿汉指出,关于独中统考的性质与定位问题,1997年6月间,有两位人士曾做出如下诠释:其一,郭洙镇律师(时任我国国际贸易和工业部副部长):“统考草创时期,遇上困难。后来的解决是政治上的解决,而不是法理上的解决。条件是它只能当作是学校的内部考试,只有校内生可以考,而不准外校生参与。1996年教育法令69条4(C)明文规定教育机构可以设立内部考试。这就比较明确。而统考是被认为是学校本身的考试。”

其二,江真诚博士(时任槟城州行政议员):“1996年教育法令69条4(C)内容是说,每个学校都可以举办自己的内部考试,而不须要经过特殊的批准。所有60所独中一齐来作共同的内部考试就是独中统考。所以有了这个69条4(C)之后呢,独中统考的法理位置就比以前来得肯定。”

他说,在1993年8月23日,教总主席沈慕羽强调,只要政府承认独中统考文凭,开放统考没有问题。

“上述文献进一步说明,独中统考属于独中内部考试,不宜对外开放。

因此,既然丹斯里方多次表示,正副首相说过关丹中华中学可以参加独中统考。那麽,就有劳丹斯里方请示正副首相发出正式批文。”

董总曾与纳吉商议
古来宽中模式设独中分校

邹寿汉说,在今年4月1日,董总代表团与首相纳吉商议改善华教问题时,建议以宽柔中学古来模式在关丹及其它地区设立独中分校,首相认为这只是行政层面的问题。

他说,在4月29日,纳吉在新山宣布政府批准宽柔中学在新山东北区设立第二分校,有关条件与1999年成立宽柔中学古来分校一致。

“前教育部副部长魏家祥随即补充说明,宽柔中学第二分校办学比照宽柔中学古来分校模式,这可以省却改变课程纲要事宜。”

他反问,方天兴是否能了解独中建校新的发展形势和魏家祥副部长谈话的含意。

“董总没阻关中建校”
促方关注教育蓝图不利措施

邹寿汉郑重声明,董总从来没有阻挠关丹中华中学的建校工作。

他说,方天兴已于2012年6月26日注册了“关丹中华中学私人有限公司”,备妥21英亩校地,筹足千万建校基金,那麽,就请按照现有批文的指示,进行建校工作。

“不过,我诚恳地希望,以您在官方的影响力,可以协同董总和华团向教育部争取承认独中统考文凭,并使独中统考成为公共考试。这样,相关问题就可以应刃而解了。”

他也吁请方天兴一定要关注《2013–2025年马来西亚教育发展大蓝图初步报告》不利于各层级华文教育发展的各项计划与措施。

他说,教育发展大蓝图一旦付诸实施,将极大危害整体华文教育的生存与发展。

“为了民族母语教育生死存亡,我诚挚地期望丹斯里能和我们一道,共同向当局争取修订《2013―2025年马来西亚教育发展大蓝图初步报告》,让华文教育得以健全发展,嘉惠民族子女,泽被社稷。”

中学改制历史显示
华文教育处境辛酸

邹寿汉说,对于当前关丹中华中学建校问题的论争,他有必要说明一些重要的事实,并重申董总对相关事态的立场和看法。

他也在公开信中,与方天兴一起回顾56年前华文中学改制那一页惨痛的历史:1956年6月,马来亚联合邦立法议会通过《拉萨报告书》。该报告书提出单元化教育政策“最终目标”。同年8月16日,槟城锺灵中学与英殖民地政府签订合约,接受特别津贴金,改制为准国民中学。但此事秘而不宣,至次年5月14日才由新闻部公布合约内容。锺灵中学的改制,为日后政府采取逐个击破策略,推行华文中学改制的政策奠定基础。

其后,1957年9月和10月,芙蓉振华中学和昔加末华侨中学先后接受改制为准国民中学。政府成功突破这两个缺口,复通过《达立报告书》和《1961年教育法令》,使华文中学改制付诸法定施行,导致全国百多所华文中学接受改制成为国民型中学。

当年,教总主席林连玉奔走疾呼,“宁可放弃政府教育津贴,也要把华文独中办下去”,大力反对华文中学接受改制。因而遭受当局褫夺公民权和吊销教师执照,晚年生活清贫,所幸获热心福建籍同乡接济生活。

邹寿汉在致方天兴公开信
列出申请关丹中学的始末

  2010年7月3日由华总在关丹主办的“一个马来西亚万人宴”上,向首相拿督斯里纳吉提呈要求复办关丹独中的备忘录。首相了解后建议以分校的方式进行,首度亮出了绿灯!

  2010年8月27日,董总联同吉隆坡中华独立中学为配合响应纳吉首相7月3日在关丹的建议,向纳吉首相提交在关丹设立“吉隆坡中华独中分校”的申请函。

  2011年1月7日,教育部公关组在教育部官方网站回应2010年12月29日《中国报》关于华社促请教育部尽速处理关丹复办独中申请的报道。教育部声明目前及未来都不会考虑在关丹设立华文独中的申请,因为政府的政策是维持现有60所华文独中的现状;设立华文独中并未反映整体教育概念,而华文独中没有使用教 育部规定的课程,不符合国家教育政策。

  2011年10月24日副首相兼教育部长丹斯里慕尤丁在国会总结“2012年财政预算案法案”讲词摘录:

  “《1996年教育法令》第16条文如此解释,只有三种教育机构可以获得成立,即政府教育机构、政府资助教育机构及私立教育机构。

  有鉴于此,在有关法令下,是没有任何条文可以使用来建立一所与原有华文独立中学特色一样的新独中或是分校。

  尽管如此,在《1996年教育法令》第151条文下,60所华文独中将继续操作及维持现状。”

  2012年5-6月间,申办关丹独中事态有了戏剧化的演变。

  2012年5月22日,副首相兼教育部长慕尤丁表示:基于教育法令和政策,以及过去的决定和历史协议,华文独中的数量维持现状;除非修改教育法令和政策,否则作为教育部长的他没有权力对关丹开办华文独中事宜做出决定。

  2012年6月14日,副首相兼教育部长慕尤丁表明,华文独中维持现状或不增加数量,是60年代华文中学改制时期各方面的共识:华文独中如要发展,就须要改制成为国民型中学。



自强不息 力求上进

2013年6月19日首版 Created on June 19, 2013
2013年6月19日改版 Last updated on June 19, 2013