新加坡为什么老是提
《联合国海洋法公约》

　　南中国海风云突起期间，国际上出现一种现象，那就是不断出现关于南中国海航行与飞行自由言谈，其中也不断夹带着遵守国际法的声音。其实许多人都没有发觉，利用航行与飞行自由的言谈就是插入南中国海中干预中国核心利益的唯一可行的藉口，而所谓的国际法就是指《联合国海洋法公约》。美国并非《联合国海洋法公约》成员国，但是它在兴风作浪时也不断提及“国际法”、“规则”，指的就是这个海洋法公约，

　　美国不肯正式加入海洋法公约，完全是出于霸权主义的考量，它无视公约内的十二海里领海规定，践踏世界公法，最近在南中国海对中国的岛礁进行侦察与舰队挑衅是明显例子。

　　新加坡虽然是沿海国家，其领海面积狭小，根本不具领海的概念，其水域与南中国海沾不上边，且又非声索国，可是在南海问题激化的2016年，新加坡对于《联合国海洋法公约》喊得最为响亮。李显龙、维文、黄永宏等人，几乎提到南中国海就必定提到《联合国海洋法公约》。这个现象，在今年的香格里拉对话会上，美国国务卿还以此和澳洲总理同一鼻孔出气，提出同样的问题，其中的默契不言而喻。近日，美国参议院军事委员会主席麦凯恩透露，李光耀曾经亲口对他说，中国有野心要控制西太平洋。以此推论，李光耀积极招引美国人进驻亚洲以对抗中国崛起就顺理成章，而南中国海属于西太平洋范围，新加坡在南中国海大做文章，歇斯底里紧抓所谓的国际公法，航行与飞行自由，露骨地主动配合美国，其亲美反华的本质，已经无所遁形。

　　新加坡为何如此关心这个海洋法公约呢？因为新加坡除了把它当作干涉南中国海事务的藉口外，更深一层的目的是想把这个海洋公约当作解决南中国海问题的唯一依据，当《南中国海行为准则》还未成型时，这个目的尤其明显。也就是说，新加坡有意扩大《联合国海洋法公约》的作用，以掩盖《南中国海行为准则》。海牙南海仲裁案宣布后，新加坡大肆鼓吹其合法性，目的就是想把《联合国海洋法公约》与仲裁案捆绑在一起，让两者结合成为事实。

　　今年8月，将在马尼拉召开的亚细安——中国外长会议结束后，框架已经成型的《南中国海行为准则》之具体条款不久就会完成。当它完成后，今后在南中国海发生的一切，将以此作为解决依据，同时也可以摒除了域外势力的干预，《联合国海洋法公约》最终会退居到次要地位。可以看出，新加坡在区域内独自高喊《联合国海洋法公约》，并无获得区内国家响应而显得孤单落寞，而且它也不敢公开呼吁以《联合国海洋法公约》代替《南中国海行为准侧》。明白这点，也就明白为何在奥巴马时代李显龙那样嚣张而又卖命，因为在美国人撑腰之下，狐假虎威是最好的机会。

　　今年的香格里拉对话会，美国人虽然阵容强大，但已经是强弩之末，没有过去的咄咄逼人气焰。主办国新加坡得到教训，不敢在会上提及南中国海问题。美国和澳洲代表，匆匆带过航行与飞行自由以及所谓的规则，像浮光掠影般一闪而逝。其中较为引人注意的是澳洲总理，这位新加坡政府特意邀请的人物，因为受到热情的招待，还得到胡姬花命名礼遇，再加上新加坡总统与他攀亲带故，所以在首日会上，投主人所好，说了一些有关南中海的话题，但他也不敢扯得太远。澳洲人在二战时被日本人南下政策吓破了胆，至今心有余悸，老是以为别人会南下侵占他的国土，过去一直依靠美国壮胆，如今经常猜想别人的意图，因此也想派军舰巡视南中海，足以显示出孤悬在大海中的岛国心理。

　　南中国海风波暂时平息，但是给予新加坡壮胆的美军仍然驻守在岛上，随着局势的发展，美国是否还会再来兴风作浪，暂时说不上，但是可以肯定的是，美国称霸的野心任谁上台执政都不会稍减，一旦故态复萌，新加坡仍会闻风起舞。请神容易送神难，占据马六甲海峡咽喉军事要塞的美国人，绝不会轻易撤出，届时《联合国海洋法公约》与《南中国海行为准则》必有一番较量。

　　麦凯恩认为李光耀是他“见过的最聪明人之一”，李光耀的献议，使他认为中国是本地区的“恶霸”，所谓“恶霸”行为，“包括在南中国海有争议领土的军事化行动，窃取他国智慧财产权，还有以经贸手段作为威胁邻国的工具。”这些指控，也可说是是李光耀加强诬蔑中国有野心的“证据”。李显龙完全继承李光耀的一切，无论是外交或内政，2016年他对于南中国海发表的言论，完全体现李光耀的思想，而这种思想是不会轻易改变的。