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新加坡人民行动党如何顺应潮流!

── 叶德民 ──


  人民行动党政府统治新加坡52年,在这52年里李光耀以“内安法”发动“冷藏行动”,摧毁1960年代的最大在野党,“社会主义阵綫”,“社阵”很快就在政坛上消失。1987年行动党政府以“内安法”展开“光谱行动”(Operation Spectrum),不经审讯扣押22位专业人士,指控他们是信仰共产主义的危险份子。其实他们完全与共产主义一点关系都没有,其中有几位是律师公会法律研究委员会的成员,本着从西方法律的角度出发,给政府提供法律方面的咨询,负责对国会法律草案提出批评及修改建议,竟然触动了李光耀权威治国的敏感神经,而遭受莫须有的指控拘押。李光耀更在国会通过一项法令,禁止律师公会对立法参与评论。曾经被李光耀重用的萧添寿律师,本想从西方的民主角度来参与国会的立法,而违逆李光耀的管治权威,遭受李光耀无情的司法打压,从此与李光耀彻底决裂,自我流放美国,再也回不了新加坡。此外被行动党政府以司法手段打压的在野党领袖有惹耶勒南、邓亮洪和徐顺全等,有的被搞得倾家荡产,有的被迫流亡他国。52年来新加坡人在人民行动党的白色恐怖统治下,默默地、温驯地享用高效率政府带来的经济繁荣成果,大部分人都不敢招惹人民行动党的统治权威。

  然而,时代的巨轮滚滚向前,5月的新加坡大选,只有丹戎巴葛集选区没有在野党与李光耀的团队对峙,其他14个集选区和12个单选区都有在野党参选。他们突破资源不足的障碍,极积参与,短短8天的竞选活动,其剧烈程度是自1960年代後所仅见。幸好反对党评击政府的议题集中在有关民生的施政方面,若涉及所谓“敏感”议题如语文、族群、宗教……等等,後果如何就不得而知!不管怎样,被“内安法”、“司法”和权威压抑了52年,大部分新加坡人民终於按捺不住迸发了,特别是年青人无惧权威,发挥创意,普通民众也自动自发,极积参加在野党的群众大会,形成一股声势浩大要求“改变”的浪潮,工人党终於拿下了一个集选区并保住一个单选区,其他在野党的得票率也令人括目相看。

  88岁高龄的李光耀遭到了严峻的挑战,思前想後终於接受“老一套已不合事宜”的批评,他和吴作栋发表联合声明,从此退出政府内阁,放手让年青一代带领新加坡继续前进。

  其实职衔对李光耀来说并不重要,重要的是他是否依然清醒,毕竟在政坛上打拚超过半个世纪,建立起来的权威政治及其体系,已盘根错节,怎么会因失去一个集选区的挑战而消失呢!政治强人面对无惧权威的潮流高涨,如何思索维系其创立的模式呢?李光耀轻装到中国和日本充电去,再来思考如何强化其基本治国模式的生命力!

  李显龙领导的新内阁於5月21日宣誓就职,内阁由原来的21个部门减少到15个,其中11个部长是新面孔,内阁部长的平均年龄为52.5岁,而李光耀和吴作栋则分别受委为政府投资公司和金融管理局的高级顾问,看来新加坡的政治生态似乎摆脱了“论资排辈”的调子。

  不过内阁排名第二的副总理张志贤在记者招待会时指出,政府纵然须要重新检讨政策,也不会放弃上一辈领导人所订下的一些重要的治国原则。显然地表明,有关民生的课题可以依顺民意,若涉及党国的利益则不能轻易言弃。

  那如何来保障党国的利益呢?父辈的那一套已不合时宜,李光耀本人也清晰地认识到这一点了。西方社会的政治游戏流行“改变”,面对严峻的现实,李光耀父子不得不顺应潮流,来一个“改变”的大动作,突破“论资排辈”的腐朽框框,让年青的一代站在台前来领导党国,以化解人民积压已久的怨气。

  回应人民的诉求,李显龙首先成立薪酬检讨委员会,来制订内阁部长的合理薪酬,其他的民生议题,李显龙政府一一依顺民意应该可以做到,甚至加大政府运作的透明度都没有问题。不过在民主政治的议题上,行动党能否迈开步伐,走向公正、公平、公义和公开的多党政治平台呢?若在公正、公平、公义和公开的多党政治平台上,尽管你把经济和民生治理得多么好,未必能确保政权,这就会违背李光耀的基本治国原则,为了确保政权的穏固,李显龙政府显然尚未将民主政治的议题摆在议事日程上。

  在多党政治的框架里要确保行动党的政权,除了理顺民生议题,来争取民心,就是思索如何设计有利於执政党的游戏规则,如何加强政府社区基层组织的综合素质和运作水平,如何培育精英按行动党的治国原则带领新加坡继续前进!

  目前集选区的设计是一把双刃剑,对行动党也有不利的一面。过去数十年,行动党把所谓的精英在无竞争对手情况下,轻易送上政治舞台,然而缺乏政治斗争的历练,没有实战经验的所谓精英,其战斗力又怎么会强呢!这次的大选显示了,在野党候选人在重重压制下的竞选战斗力比行动党候选人强得多。若非靠不公正、不公平、不公义的游戏规则,以及数十年经营建立起来的社区基层组织的力量,恐怕失去的不只是一个集选区。 好险啊!

  李光耀的人民行动党消灭了民族教育,建立了名为双语模式的英文教育体系,造就了一大批逐渐失去了民族的根的年青人,他们容易受西方自由、民主、人权等价值观念渗入,相当不满大家长的诸多管制,追逐西方政治潮流,要求“改变”现状的情绪高涨。这些年青人的数量正在不断地增长,是一股潜在的强大反对势力,成为人民行动党政权的极大隐患,看来李光耀以英文教育取代民族教育,正是拿起石头砸自己的脚了。

  李显龙执政7年,似乎并没有继承他父亲专横、冷酷和心胸狭隘的基因,7年来行动党的专制手腕似乎收敛了一些,去年面对公众议论母语的“敏感”问题,也敢坦然面对,并表达政府决心保障母语的地位和传统文化,以彰显亚洲社会的特性,还让教育部长为自己的谈话导致公众误会公开致歉。大选期间他更大胆批评其父的专横言论,并为政府施政的失误向人民致歉,这些开明的形象为行动党挽回不少民心。不过李显龙有没有勇气和敢不敢迈向公正、公平、公义和公开的多党政治平台,迈向恢复民族教育,让各族人民寻回自己的根,人们只能拭目以待。若李显龙具有这股勇气和胆识,必将在新加坡的历史甚至人类的历史留下不可磨灭的英名,让後世颂扬流传千秋。

2011/6/1



自强不息 力求上进

2011年6月1日首版 Created on June 1, 2011
2011年6月1日改版 Last updated on June 1, 2011