完全合并与单独独立

　　工人党在1957年建党建党时，曾一份27点纲领。这个纲领我党一直都严格地遵循着。

　　纲领的第一点是：“一切政策的基础，必须是承认这个事实：新加坡在地理上，人种上都是马来亚的一部分，唯一健全的最终解决办法，是在与其他各州在平等的基础上与马来亚统一。……在过渡时期，新加坡必须终止它目前的卑躬屈膝的地位，先寻求人民的福利和生存，同时永远打开最大限度地与联合邦明智地合作大门。”

　　要注意，早在1959年我党便表明了，我党心目中的合并，是在与其他各州平等的基础上的统一。

　　工人党从一开始便认识到，新加坡比联合邦所有各州更富有，1956年我们的人口平均收入是联合邦的四倍。统一成为联合邦的一州，将等于马上减少社会服务开支，工人党也认为新加坡人民政治上比联合邦人民成熟。然而，我党当时认为，目前也认为，与海峡另一边的兄弟们统一，能够一起为联合邦全体福利和真正快乐、繁荣、伟大和稳定的国家而奋斗，以及能够成为稳定这个多事的世界的一部分的份子，将能抵消与联合邦统一所产生的不利有余。

　　公民权问题方面，唯一自然和适当的处理办法是，所有新加坡公民都应当成为联合邦公民。根据联合邦宪法第22条，联合邦国会在归并新领土时，要决定那些人成为公民。第14条规定，在1948年马来亚联合邦协定下是公民的任何人，在独立日都成为独立国家的公民。

　　要求公民同意剥夺他们的公民权的合并，简直是不可想象的。必须认识到，马来亚联合邦宪法并没有规定‘国民’地位，它只谈公民的权利，并为赋予国民任何权利。例如：

　　第8条规定除宪法上有所规定的之外，不得歧视公民。

　　根据第10条第一节，言论、集会和结社自由只限于公民享有。第47条规定，只有居留在联合邦的联合邦公民才能成为上议院议员。

　　第92条规定，只有公民才有权在联合邦境内自由来往，以及在任何地方居留。

　　经济和工业关系方面，显然的，维持新加坡的自由港口地位对整个联合邦是非常重要的，不仅是为新加坡的利益而已，这是人民从来没有质疑的。事实上，联合邦宪法规定槟城有自由港地位。

　　教育和文化政策方面，工人党承认新加坡的种族成分和联合邦不同。

　　工人党的政治哲学的基本原则是民主，那就是说，人类不分种族或宗教，一律平等。根据这个民主概念，工人党认为所有种族和文化互相尊重的观念，不仅对马来亚也是非常重要的。基于这些原则，工人党并不要求新加坡在工业或教育方面享有特权。任何特权只会造成歧异，这种歧异人们会不满，会造成种族摩擦。工人党所寻求的，是一切人在法律面前平等，在理性的范围内明智之执行法律。

　　我党充分认识到，以今天的联合邦来说，完全合并将会使国会社会主义理想运动受到限制，我党也认识到，目前各种文化互相尊重的发展可能暂时受到挫折。我说‘暂时’，是因为我们认为，根据宪法，从长远来说，所有种族都会认识到，各种文化和各种族互相尊重，不但是自然会健康的发展，还合乎联合邦宪法。

　　此外，从社会服务观点来说，我们一开始会蒙受好些不利。然而，工人党认为无条件完全合并是唯一的健全和办法，这些不利我们的应当勇敢地担当起来。作为平等的公民，我们应当从宪法上去争取适合最大多数人民利益，而又符合尊重少数利益的民主概念的政治形式。歧异是不明智的。完全合并如果不可能，工人党认为唯一健全的抉择是单独独立。工人党一向坚持独立是任何地区健康发展的基础，尤其是本区。我党已经发动了一次单独而有时不愉快和被人误会的争取‘在联合邦内或外的独立’的斗争。我党认为如果我们不能得到完全合并，我们可以走自己的路，我党认为，制定一个军事基地10年合约确实英美军事策略的需要，而让本岛独立。我党认为，新加坡自由港将是世界上著名繁荣地点之一。如果独立，我们可以成为亚洲的瑞士。

　　然而，我党是一个民主政党。我党承认人民不支持单独独立的观念，新加坡人民要合并作为通向独立的道路，所以我党支持杜进才博士在1961年9月6日写给我的信中所列出的方案：“新加坡和联合邦其他各州的唯一差异，是新加坡州政府保留更多的权力。”

　　我自然会经很小心地读过联合邦这里的讲词。我注意到，拟议中的‘合并’事实上并非合并，与杜进才博士提出的方案完全不同，根据联合邦宪法，人们很难了解预见的是什么。这些事正引起人民的焦虑不安，尤其是人民的议会代表们。如果接受（事实上我党全接受）联合邦总理所说的是真正的情形，希望政府能在立法议院里解释它不守代总理的诺言的情形。

　　默迪卡！