简介丹顿报告书

南洋大学历史上，丹顿报告书，是指由英国谢菲尔德大学校长，在李光耀的要求下，根据由新加坡政府提供的数据与资料，并且在到访新加坡实地考察两天之后，所撰写的《新加坡的大学教育初步报告书》。

报告书包含4份文件：报告书前言，丹顿致李光耀书函，李光耀回复丹顿书函，以及，丹顿报告书。

报告书的第1份文件是前言，其内简约的记述了有关撰写报告书过程中的主要历史事迹，以及，报告书对讨论议题的精简结论。也就是，报告书的议题是什么？报告书的结论是什么？

报告书前言的第一点：李光耀于1978年2月对南洋大学的师生讲话时表示，新加坡有着两间大学是最佳的选择，一间在肯特岗，另一间在裕廊。通过健康的竞争，两间大学的师生可以相互激励，从而提高两所大学的学术表现。由此来看，报告书的议题，就是要针对李光耀的这一个观点进行分析与论证。

报告书前言的第二点：1979年6月间，李光耀在伦敦会见4名英国的学术人员，讨论如何改善新加坡的大学教育。这些人士都具有管理英国以及英联邦的大学的资深履历。

报告书前言的第三点：李光耀被告知，要满足12000名学额的大学教育，可以通过一间或者两间的大学，或者是，一间大学的两个学府去实现。要同时办好两间大学是会有较大的困难，因为需要更多的教职员去处理在两所大学里重复的设备，而要快速招聘到适当的人员更是不容易。

报告书前言的第四点：丹顿于1979年10月走访新加坡，事前，新加坡政府提供了一系列相关的资料，包括本地教育系统，学生人口预测，未来大学人才需求，大学收生计划，大学入学标准，两所大学和联合校园的历史，各个校园可容纳学生额度，以及，其各个院系的教职员人数，资金与开支财务和研究经费的分配。丹顿访新之后，政府又再按丹顿提出的要求，提供各项所需的补充资料。

报告书前言的第五点：丹顿提交了报告书，其结论是：要维持两间大学的论据，不论是基于两个校园，或者是一间（一个荒谬的建议），是十分的脆弱，而那些赞成在肯特岗建立一所强大的大学是最具说服力，因此，我建议这一个观点。

报告书的第2份文件是丹顿致李光耀书函。其大意是，报告书的内容是根据丹顿于1979年10月18日与19日，到各个大学实地考察和拜访其相关的教职员，以及，从两所大学和总理私人秘书，所获取的资料讯息，总结而成。这次的访问得到各个相关人员的全力配合。在有关议题的讨论时，参与的人员都是无所保留的发表自己的观点，可以自由讲述自己的立场论据，是一个开诚布公的议事过程。我提出的问题都得到满意的回复。之所以要强调这一点，是因为这将有助于总理的决策，和让各个大学同意与接受总理将做出的决定。不过，两天的走访在时间上是相当的匆忙，不足以对一些重大的事情做更深层次的讨论，所以说，我的访问应该看成是一个试探性的初访，我的一些建议是有必要做更进一步的研究。

报告书的第3份文件是李光耀回复丹顿书函，其大意是，你回答了一个重要的问题：一间或者是，两间大学会更好。你的分析让我信服把所有院系设在一所大学会更好，而从未来新加坡的学生数目来看，对要支付重复的大学教员和设备的开支而言，是不合理的。在第13点讲述维持两所大学的论证，和在第14点给予驳斥，之后，在第20-22点，处理了南洋大学理事长的建议，你有效的展现了在政治上的细微观察能力，虽然你仅仅只有两天的访问时间。报告书清楚与精简。这对我将采取的下一步给予了保证。

报告书的第4份文件是《新加坡的大学教育初步报告书》，其内共有4节：新加坡在可预见的将来提供大学教育的规模和范例；三处校园的容量；一间或是两间大学? ；调查团?。在这4节议题之内，丹顿共列出24个观点；通过每一节内的各个观点，叙述对该事件的论述。换言之，丹顿透过24点的论述，有序的演绎了新加坡应该有一间或者两间大学？这一个核心问题的的论证。

丹顿报告书的中心内容，是论述一间或是两间大学? 的第13点和第14点，以及，论述南洋大学秘书长提出替代办法的第20-22点。

丹顿把主张保留两间大学的论述。归纳为五个主要理由，分列在第13点的a，b，c，d，e：大学水平上保持某些形式的竞争是好的；两间大学先合井后分开，那将是一项花钱的荒谬的事情；南大的东方“文化根基”可以平衡新大的西方文化影响力：南大已经在某些方面建立了优良的声誉；联合校园只是一种临时措施，南大将重回裕廊校园。

丹顿在第14点指出：依我看来，这些论点，不论是个别还是总的来说，似乎不足以支持在任何一个或两个校园里保留两间大学的政策。我现在就这些论点逐一提出我的评语。之后，丹顿就五个理由逐一的提出反驳的分析和意见。

丹顿在第15点，总结了对一间或是两间大学的论证：新加坡拥有一间大学的好处，就是大规模经济所带来的那些好处，在每一个研究领域都有更大、更强的院系，并且在多门学科教学和研究方面享有更大的机会。在一个统一的学府里，中央行政费用将可能是总开支的一小部分而已。

丹顿在第20点，分析了南洋大学理事长的建议，主要有三点：联合校园的目标完成后，在裕廊校园建设一间新的大学；新大学将和新加坡大学相辅相成的，新大学开课的学科将不再在新加坡大学开办；两间大学将设立联合“大学际的研究中心和学院”。之后，在第22点逐一的提出反驳的意见。

丹顿回返英国后，于l979年12月11日签署报告书。

李光耀于1980年3月15日对外公布丹顿报告书。

与此同时，同一天，做为补充，李光耀总理私人秘书发表致报章读者公开信，提出可在南大校园内建南洋工艺学院的意见。